体育赛事经营管理的概述_体育赛事经营管理的概述第一章内容

体育赛事经营管理的概述_体育赛事经营管理的概述第一章内容

       在这个数字化的时代，体育赛事经营管理的概述的更新速度越来越快。今天，我将和大家分享关于体育赛事经营管理的概述的今日更新，让我们一起跟上时代的步伐。

1.上海市体育赛事管理办法

2.体育经营管理的内容简介

3.江苏省体育经营活动监督管理规定

4.山西省体育经营活动管理条例(2006修正)

上海市体育赛事管理办法

       第一章　总则第一条　（目的依据）

       为了推动本市体育赛事有序开展，加快建设国际体育赛事之都，提升体育产业发展水平，全面促进体育事业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　（适用范围）

       在本市行政区域内举办的面向社会的各类体育赛事及其监督管理，适用本办法。

       国家对国际性、全国性体育赛事等另有规定的，从其规定。第三条　（赛事举办）

       本市鼓励各类组织、个人依法举办体育赛事，鼓励各类组织、个人以投资、捐赠等方式支持举办体育赛事。第四条　（政府职责）

       市、区人民政府应当为体育赛事举办创造条件，支持引进重大体育赛事，加强对重大体育赛事的组织领导和服务保障，促进体育赛事发展。第五条　（部门职责）

       市、区体育部门负责本行政区域内体育赛事的监督管理，组织协调体育赛事的服务保障工作。

       公安部门负责对体育赛事的安全管理工作进行指导和监督。

       应急管理部门负责对体育赛事的消防安全和其他应急处置工作进行指导和监督。

       交通部门负责组织协调体育赛事的公共交通保障工作。

       卫生健康部门负责组织协调体育赛事的医疗、卫生保障工作。

       文化旅游、住房城乡建设、经济信息化、市场监管、城管执法等部门按照各自职责，共同做好体育赛事的监督管理与服务保障工作。第六条　（管理原则）

       本市对体育赛事的管理遵循促进发展、规范有序、服务保障、社会参与的原则。第七条　（体育社会团体责任）

       各级体育总会、单项体育协会等体育社会团体（以下简称体育社会团体）应当按照章程规定，加强行业自律，完善行业惩戒规范，对举办体育赛事的组织、个人以及相关从业人员等开展业务培训，为体育赛事举办提供指导和服务。第二章　促进发展第八条　（规划布局）

       市体育部门应当按照本市城市总体规划和体育改革发展规划要求，统筹规划本市各类体育赛事，引进国际性、全国性体育赛事，培育自主品牌赛事，推动群众性赛事，满足社会公众的多样化需求。第九条　（国际性、全国性赛事）

       市、区体育部门应当引导举办与本市经济社会发展水平相适应的国际性、全国性体育赛事，提升体育赛事品质。第十条　（自主品牌赛事）

       市、区体育部门应当积极鼓励和发展具有国内外影响力、市场活跃度高、溢出效应显著的自主品牌赛事，培育体育赛事品牌，弘扬城市文化。第十一条　（群众性赛事）

       市、区体育部门应当推进全民健身活动开展，支持举办各类群众基础好、社会参与度高的群众性体育赛事。第十二条　（产业融合发展）

       市、区体育部门应当会同有关部门发挥体育赛事对本市文化、旅游、商贸、会展等行业的拉动作用，促进产业融合发展。第十三条　（平台服务）

       市体育部门应当通过本市在线政务服务平台公开各类体育赛事的举办条件、规范要求和赛事基本信息，为举办体育赛事的组织或者个人办赛提供信息服务和申请政府补助项目等便利，为参赛者、观赛者等提供信息服务。

       市体育部门应当依托本市在线政务服务平台，与有关部门共享赛事基本信息，加强业务协同，优化政务服务。第十四条　（赛事评估）

       本市建立体育赛事评估制度。

       市体育部门应当创建和完善体育赛事品质指标体系，对体育赛事的关注度、专业度、贡献度等开展评估，定期发布体育赛事评估报告。评估报告是确定和调整本市体育赛事规划布局的重要依据。

       市体育部门可以委托第三方机构开展前款规定的评估工作。第十五条　（知识产权保护）

       本市对体育赛事相关商标、专利、著作权等知识产权，以及体育赛事的名称、徽记、旗帜、吉祥物等标志，按照国家有关规定依法予以保护。

       本市鼓励举办体育赛事的组织或者个人主动办理相关知识产权权利证书及有关手续。第十六条　（参赛者权利保护）

       参赛者在符合体育赛事规定的条件下参加比赛，享有公平竞赛、获得赛事信息和比赛成绩、对比赛成绩申诉等权利。第十七条　（政府扶持）

       各级人民政府以及体育部门可以采取安排专项资金、政府购买服务和提供公共资源等方式，鼓励、支持举办各类体育赛事。

体育经营管理的内容简介

       2008年前，与08年北京奥运会配套的一些主要体育场馆将先后在北京国家奥林匹克公园耸立。它们和其它兴建和经过改造的几十个场馆一起，将迎接29届奥运之火在北京熊熊燃烧。但是，当这史无前例的宏伟庄严时刻成为过眼烟云以后，如何对这些投入巨资的体育场馆群进行赛后的经营运作和日常管理，将是政府、场馆业主和所有场馆经营管理者必须面临<广告>

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       和解决的重大问题。

       这是一个世界性的课题；

       这是一个系统工程；

       这是一个必须与这些现代化的体育场馆兴建同步运筹帷幄的谋略和蓝图。

       一、北京奥运场馆所处宏观环境分析

       1、国际体育产业发展迅猛

       目前国际体育产业发展已具备这样几个特点：

       (1)体育产业与国民经济联系日趋紧密，正在成长为现代经济、社会生活的一支重要力量；

       (2)传统的“政府型”、“公益型”体育管理模式已被“经营型”、“产业型”体育管理模式所取代；

       (3)体育产业依靠非体育专长的企业精英能够优良地经营。

       2、我过体育产业的现状及发展

       我国体育产业与发达国家的差距还较大，但在社会经济中的作用和地位已越来越显著，已具备以下几个特点：

       (1)体育产业作为一个经济部门开始在中国起步；

       (2)体育消费日益增长并成为时尚；

       (3)形成了一定规模的市场和企业，并已按照健身娱乐、竞赛表演、体育用品、场馆经营等不同类型开始市场细分化。

       3、北京市体育文化市场的现状及展望

       (1)北京不仅是我国的政治首都，而且是名副其实的文化首都，其文化与体育产业的发展，整体上处于全国领先地位；

       (2)由于地域文化的差异，北京市民与其它地域(如我国南方，如上海)在体育文化的消费投入上，有明显的消费心理差异，统计也表明北京人体育文化消费投入明显高于上海；

       (3)体育文化市场的发展与GDP的增长具有明显的正向关系，北京市的经济发展规划使得北京市的体育文化产业发展具备充分的后劲；

       (4)08北京奥运会的举行将给身处举办地的北京的体育产业以最大的拉动，其惯性作用，还会给嗣后的体育产业发展留下宽阔的空间和强力的后劲。

       二、北京奥运场馆经营运作优劣势分析

       1、面临的机遇与优势

       (1)08奥运会主要体育场馆群可按市场规则进行联动开发，将形成重量级的规模效应，有利于规模效益的发挥；

       (2)体育场馆群处于北京四环、五环之间，中轴线之侧，具有四通八达十分便捷的交通，从而使之处于十分优越的地理区位，蕴藏着极大的商业开发潜力；

       (3)体育场馆群周边尚存有待规划开发区域，有可能形成更大气候的与体育产业相关的建筑群体，从而进一步增进体育场馆群的聚集效应和扩散效应。

       (4)作为北京奥运会的重大建设项目，场馆群的主管方和出资方以其强大的经济实力及银行的信贷保证使所需建设资金有充分的保证，可以如期完工投入使用，从而能保证体育场馆群的经营管理规划顺利完成；

       (5)主管方高瞻远瞩，“兵马未到，粮草先行”，在工程规划伊始，已进行科学民主的咨询论证，着手谋划体育场馆群的赛后经营模式、经营项目、发展战略，从而减少未来的不确定性，可以从容不迫地实施以后的经营规划。

       2、面临的挑战和劣势

       (1)体育文化市场的开拓，体育场馆的企业化管理，在我国仍然是一个全新的课题，可供借鉴的经验很少；

       (2)体育消费市场有个逐步形成的过程，而通过北京奥运会场馆建设后，形成了彻底的体育消费市场的买方市场，一段时期内会造成体育消费需求相对不足；

       (3)体育文化市场的进一步开放，会面临国际体育管理集团和投资者的挑战，他们拥有先进的体育管理知识和营销策略，是强有力的竞争对手。

       (4)国内体育市场竞争也将越趋激烈，奥运后在北京留下了庞大的体育建筑群落(特别是奥林匹克公园内的几大国家级的体育场馆实体)，从某种意义上又是激烈的竞争对手。

       (5)体育馆建成后高额的维护运用费用、折旧费用、贷款利息及较高的资产负债率，会形成巨大的经济压力从而形成巨大的经营压力。

       三、市场化运作奥运场馆的基础条件和总体思路

       体育场馆的经营运作打破旧有体制，改变旧有观念，走市场化运作之路，是必然趋势，尤其是08年北京奥运会以后。

       各体育场馆在资产规模、内在结构、市场定位、隶属关系和管理方式上会有很大差异，但发展方向是同一的，市场化运作的基本规律是同一的。

       要搞好奥运场馆的赛后运作，除通过宏观微观形势和环境分析，给予自身正确的市场定位外，还应以场馆的建设和试运作期起，就创造和培育符合市场化运作的软、硬件基础条件。

       1、地域环境：

       便捷的交通；整体的商业环境；区域的可持续发展性；对城市资源的合理配置；是形成现代化体育场馆优越的地域环境的四个要素。

       2、投资结构：

       据相关机关估计，08北京奥运会的相关投资额将在3000亿人民币左右，仅五个完成法人招标的场馆项目总投资也逾200余亿。事实上，政府财力无法负担奥运场馆的巨额投资，政府希望能够引入社会资本来运作。采用PPP(Publie-Private Paxtnerships)，即政府、盈利性企业和非盈利性企事业基于某个项目而形成的相互合作形式，实现投资主体多元化，既可减少财政压力，又可减少投资风险，同时多方投资股东对权益关心而形成的对管理者的压力会促使管理创造更好的经营运作业绩。

       3、适宜规模：

       (1)集群原则——同类集群和近类集群；

       (2)适中原则——与总体需求相适应是场馆经营运作的重要条件；

       (3)适应原则——既与当地社会经济的发展水平和消费水平相适应。

       4、营运方式：

       (1)把体育场馆经营运作作为一个专业看待，引入专业人才；

       (2)场馆要有自己的专业经营公司；

       (3)体育场馆要引入完全成本核算概念；

       (4)体育场馆的经营形式一定要逐步实行单纯租赁者向资本经营者的根本转换。

       5、管理模式：

       现代体育场馆的管理模式要实行三个“化”：

       (1)企业化管理；

       (2)专业化管理；

       (3)集约化管理。

       6、创新思维：

       市场化的经营运作体育场馆，是全新的行当，全新的挑战，需要全新的思路。08奥运会赛后的经营运作，根本的问题在于创新，或者说最主要的动力是创新。

       四、奥运场馆经营运作的四个阶段

       奥运场馆的赛后经营运作，是一个系统工程，因此，从工程起步开始就必须同步规划，是一个渐进的过程。以开发总体方案为框架，按照体育为主、全面发展的原则，创新原则，效益原则，发展原则，适应不断变化的实践，既明确分阶段目标，又不断的进行分析、总结、提高，使运营方案更臻完美。

       运营方案的实施步骤可分四个阶段：

       1、准备阶段(项目中标至体育场馆竣工)

       (1)一俟工程中标，与工程筹建同步，着手体育场馆经营管理公司的组建。工程指挥部与体育场馆公司(名称待定)双轨运行，互相协调。

       (2)体育场馆公司中的经营管理架构先行搭建，可先成立经营开发部，在总经理领导下全面负责营运方案的实施。

       (3)以原工程标书中运营方案为基本框架，进行目标细分化，确定各个单项目标实施的时间节点。

       (4)所有牵涉到环境价值开发的硬件与整体工程同步完成，并完成招商准备工作。

       (5)全面做好体育场馆公司开业准备。

       2、试运转阶段(体育场馆开业至北京奥运会准备前期)

       (1)以体育场馆竣工为契机，策划系列庆典，目的是从各个经营管理环节进行实际试运转。

       (2)重点策划一至数场高等级的体育比赛或文艺演出，以检验经营运转能力。

       (3)着重进行企业形象(CI)策划。推行CIS(企业识别系统)战略，在奥运前完成BI(企业行为识别)、VI(企业视觉识别)。

       3、奥运会阶段(北京奥运会举行前8个月至奥运会结束)

       (1)学习、了解、熟悉国际奥运会对场馆运行的基本要求、具体规划，使这一阶段的开发运转方案服从、服务融合于奥运规划之中。

       (2)用足“奥运热”，围绕奥运，精心策划几台大型赛事和文艺演出以及以奥运为主题的各种广场活动，既增加经济效益，又扩大体育场馆的无形资产。

       (3)围绕在体育场馆举行的奥运项目进行试运转，使运作机制达到健全完善。

       4、全面拓展阶段(奥运会后)

       (1)原工程指挥部与体育场馆公司从双轨进行开始转向人员、体制、管理全面并轨，工程善后事务交由体育场馆公司办公室、物业、财务等部门协调解决。体育场馆公司在原有基础上着手完全企业化运作。

       (2)经营机制迈上新的台阶，按照条件成熟先后，用一到二年时间成立体育经纪、文艺演出等子公司，完全面向市场经营运作。

       (3)总结近二年运营的经验，在原运营方案的基础上，拟定经营运作全面拓展的具体规划。

       (4)奥运后的一到二年内，完成原定经营运作方案中确定的商务租赁、环境价值开发、广告招商标的，形成体育场馆环商业圈，形成以体育、文艺为主业、全方位多元化经营运作的新局面。

       (5)着手新项目新资源的开发。特别是体育场馆冠名权的出让，在奥运会一结束就进行实质性起步，使体育场馆的经营资源获得更大空间的拓深和开发。

       五、奥运场馆赛后的基本盈利模式

       1、基本经营格局

       2、营收主次排列

       3、经营项目分类

       点击此处查询全部奥运会体育场馆新闻

江苏省体育经营活动监督管理规定

       全书包括：体育经营管理导论、体育市场、体育场馆经营管理、运动竞赛经营管理、体育俱乐部经营管理、体育广告经营管理、体育**经营管理、体育旅游经营管理、体育经纪人经营管理等九章。每章后附有“相关链接”，对学生拓展视野、掌握实际案例很实用，是一本理论与实践相结合的体育经营管理教材。

       适用对象：高等院校体育经济管理专业、社会体育专业、体育MBA学生，各级各类体育管理机构、体育组织、体育产业领域干部培训班。

山西省体育经营活动管理条例(2006修正)

       第一条 为加强对体育经营活动的监督管理，保护消费者和经营者的合法权益，繁荣和发展体育市场，根据《中华人民共和国体育法》及国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。第二条 在本省行政区域内从事体育经营活动，实施对体育经营活动的监督管理，应当遵守本规定。

        前款所称的体育经营活动，是指以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动。但营业性文化娱乐活动除外。

        法律、法规和国务院另有规定的，从其规定。第三条 各级人民政府应当加强对体育经营活动监督管理工作的领导，鼓励和扶持健康、文明、积极向上的体育经营活动，促进体育产业的繁荣和发展。第四条 省、市人民政府体育行政部门和县（市、区）人民政府负责体育工作的部门（以下统称体育主管部门）负责本行政区域内体育经营活动的监督管理。

        县级以上其他有关部门应当按照各自的职责，共同做好体育经营活动的有关监督管理工作。第五条 依法从事体育经营活动的单位和个人（以下称体育经营者），其合法权益受法律保护。第六条 鼓励体育经营者参与实施全民健身计划和培养优秀运动员的工作。对参与实施全民健身计划和培养优秀运动员工作取得显著成绩的单位和个人，县级以上地方人民政府或者体育主管部门应当予以表彰和奖励。第七条 从事体育经营活动，应当具备下列条件：

        （一）有与经营项目相适应的场所；

        （二）有符合规定标准的体育器材和设施；

        （三）有必要的安全保障措施；

        （四）需要配备体育专业技术人员的，应当配备必要的体育专业技术人员；

        （五）法律、法规、规章规定的其他条件。第八条 体育经营者从事体育经营活动，应当在领取营业执照之日起30日内，书面告知营业执照核发机关的同级体育主管部门。第九条 体育经营者书面告知体育主管部门时，应当一并提供以下材料：

        （一）经营活动可行性报告；

        （二）场所、设施、器材等证明材料；

        （三）所需体育专业技术人员的资格证书；

        （四）其他必要的相关材料。第十条 体育经营者变更所经营体育活动的内容、场地的，应当按照第八条的规定将变更事项书面告知体育主管部门。第十一条 体育经营者应当遵循诚实信用原则，保证服务质量，不得弄虚作假欺骗消费者。第十二条 在体育经营活动中从事体育技能培训、辅导、裁判、救生等工作的从业人员，必须取得体育主管部门颁发的专业技术资格证书后方可上岗。

        体育经营者应当建立健全内部经营管理制度，加强对从业人员的管理，不得聘用未取得专业技术资格证书的上述从业人员。第十三条 体育经营者在经营活动中应当明码标价，提供质价相符的服务。第十四条 体育经营者应当做好体育设施、器材的维修保养工作，保证安全、正常使用。

        体育经营者对所经营体育活动中可能危及人身安全的事项，应当作出真实说明和明确警示，并采取防止危害发生的措施。因体育经营者的原因造成损害的，体育经营者应当依法承担赔偿责任。第十五条 体育经营活动产生的振动、噪声及排放的其他污染物，不得超过规定的环境标准。第十六条 禁止在体育经营活动中渲染暴力、色情和封建迷信。禁止利用体育经营活动场所进行赌博等违法犯罪活动。第十七条 公益性的群众体育健身活动场所和设施，未经批准不得用于经营活动。第十八条 体育经营者对其所举办体育活动的名称、吉祥物、徽记等标志依法享有知识产权。第十九条 任何单位和个人不得非法向体育经营者索取费用和要求提供无偿服务，不得干扰正常的经营秩序。第二十条 消费者应当遵守体育经营活动的规章制度和公共秩序，爱护体育设施和器材，损坏体育设施和器材的应当依法赔偿。第二十一条 体育主管部门应当为体育经营活动提供体育技术咨询、业务指导等服务。第二十二条 体育主管部门应当加强对体育经营活动的监督检查。执法人员依法执行公务时，应当持法律、法规或者省人民政府规定的行政执法证件。第二十三条 违反本规定第七条规定，不具备从事体育经营活动条件的，由体育主管部门责令限期改正，并可以处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，由体育主管部门建议工商行政管理部门吊销营业执照。第二十四条 违反本规定第八条、第十条规定，未书面告知体育主管部门的，由体育主管部门予以警告，并可以处1000元以上5000元以下罚款。

       第一章　总则第一条　为加强体育经营活动管理，促进体育经营活动健康发展，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事体育经营活动，应当遵守本条例。第三条　本条例所称体育经营活动是指以体育活动为内容和手段，以商品形式进入市场的营利性的活动，包括：

        （一）经营性的体育俱乐部、体育活动中心、体育度假村、体育场馆和其他有固定体育设施的场所的体育经营活动；

        （二）经营性的体育竞赛、表演、健身、健美、娱乐活动；

        （三）经营性的体育培训、辅导、咨询、信息服务；

        （四）经营性的体质测定、体育康复活动；

        （五）体育经纪活动、体育广告、展览及体育**的销售活动；

        （六）利用体育竞赛、表演、专用标志或以体育组织名义进行的经营活动，以及其他体育无形资产的商业性开发；

        （七）体育活动、竞赛、表演及有关体育节目播映权的有偿转让；

        （八）其他体育经营活动。第四条　体育经营活动所涉及的体育项目，是指经国际体育组织认定的、国家体育主管部门批准开展的和具有增强体质、娱乐身心作用的民族、民间传统体育项目。第五条　体育经营活动应当坚持经济效益与社会效益相统一的原则，促进社会主义物质文明和精神文明建设。第六条　县级以上人民政府应当加强对体育经营活动管理工作的领导，引导和扶持本行政区域内体育经营活动的发展。第七条　鼓励、支持公民、法人和其他组织兴办体育经营场所，从事健康有益的体育经营活动。

        鼓励、支持从事体育经营活动的组织和个人（以下称体育经营者），为实施全民健身计划和培养优秀体育运动人才服务，对作出突出贡献的体育经营者给予表彰和奖励。第八条　县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构负责对本行政区域内体育经营活动的监督管理工作，主要职责是：

        （一）宣传和贯彻执行有关体育经营活动管理的法律、法规；

        （二）制定并组织实施体育经营活动发展规划，建立、健全体育经营活动管理制度；

        （三）制定相关体育经营活动的从业条件和标准，对从事体育经营活动的体育经营者进行审查；

        （四）对体育经营活动管理人员和专业技术人员进行培训、考核和资格认证；

        （五）法律、法规规定的其他职责。第九条　县级以上工商、公安、税务、物价、财政、卫生、规划、技术监督等部门按照各自职责，依法对体育经营活动实施监督管理。第十条　县级以上体育行政部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织对体育经营活动实施监督管理。第二章　申办与审批第十一条　从事体育经营活动的，应当具备与经营项目相适应的下列条件：

        （一）有符合体育经营活动要求的场所；

        （二）有必要的资金、符合国家标准的设施、设备和器材；

        （三）有符合国家规定的取得相应资格的从业人员；

        （四）必须有安全保障条件；

        （五）法律、法规规定的其他条件。第十二条　从事专业技术性强、危险性大以及社会影响大的体育项目经营活动的，应当经县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构审查批准，领取体育经营许可证。具体项目由省人民政府公布。

        从事体育竞赛、表演等临时性体育经营活动的，应当经县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构审查批准。

        从事其他体育项目经营活动的，应当向县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构备案。第十三条　对体育经营活动的审查批准实行分级管理。具体办法由省人民政府制定。第十四条　申请领取体育经营许可证的，应当提供下列资料：

        （一）申请书及有关证明资料；

        （二）合同或协议书副本；

        （三）体育场所、设施、设备和器材的资料；

        （四）体育专业人员的资料；

        （五）其他必要的资料。

        申请从事危险性大的体育项目经营活动的，应当同时提供可行性论证报告。第十五条　县级以上体育行政部门或同级人民政府授权的机构应当自收到申请书之日起三十日内作出答复。予以批准的，发给体育经营许可证；不予批准的，应当以书面形式向申请者说明理由。

       好了，今天关于“体育赛事经营管理的概述”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“体育赛事经营管理的概述”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。